Aproape 20 de milioane de lei pentru locurile de joacă din Brașov. Contractul are un singur ofertant

Cristian Radu | News Connect

Primăria Brașov a atribuit unei singure firme acordul-cadru pentru întreținerea și repararea locurilor de joacă, a terenurilor de sport și a zonelor de fitness din municipiu. Contractul poate ajunge la 19,99 milioane de lei, fără TVA, și se va derula pe o perioadă de trei ani.

Clarom Trans SRL a fost singura companie care a depus ofertă. În administrarea serviciului sunt incluse 315 amplasamente: 265 de locuri de joacă și 50 de terenuri sportive ori zone cu aparate de fitness.

Raportată aritmetic la întreaga rețea și la durata contractului, valoarea maximă înseamnă aproximativ 21.000 de lei anual pentru fiecare amplasament. Este însă doar o medie orientativă. Unele spații pot necesita numai verificări și reparații minore, iar altele pot avea nevoie de înlocuirea unor echipamente costisitoare.

Valoarea maximă nu este factura finală

Un acord-cadru stabilește limita în care Primăria poate comanda lucrări. Municipalitatea nu este obligată să cheltuiască întreaga sumă de aproape 20 de milioane de lei. Plățile vor rezulta din contractele subsecvente și din intervențiile comandate efectiv.

Tocmai de aceea, transparența nu trebuie să se oprească la publicarea valorii acordului. Pentru fiecare contract subsecvent ar trebui cunoscute amplasamentul, problema constatată, lucrarea executată, termenul de intervenție și suma plătită.

Contractul prevede verificarea lunară a echipamentelor. Aceste rapoarte sunt importante pentru că locurile de joacă nu reprezintă doar mobilier urban. Un șurub slăbit, o îmbinare degradată, o suprafață de protecție deteriorată sau un echipament instabil pot produce accidente.

Primăria ar trebui să publice o situație actualizată a celor 315 amplasamente: data verificării, defecțiunile constatate, termenul de remediere și eventualele restricții de utilizare.

Ce înseamnă existența unui singur ofertant

Participarea unei singure firme nu dovedește, prin ea însăși, o neregulă. Ridică însă o problemă legitimă privind concurența și capacitatea administrației de a verifica dacă prețurile obținute sunt cele mai avantajoase.

Clarom Trans a mai avut contracte cu municipalitatea pentru întreținerea acestor spații. Acordul precedent, încheiat în 2022 pentru patru ani, avea o valoare maximă de aproximativ 12,44 milioane de lei. Diferența față de noul plafon trebuie explicată prin volumul lucrărilor, numărul amplasamentelor, prețurile materialelor și manoperei, nu doar prin invocarea inflației.

O comparație corectă nu se poate face exclusiv între valorile maxime ale celor două acorduri. Sunt necesare sumele cheltuite efectiv, numărul intervențiilor și eventualele schimbări ale obligațiilor contractuale.

Siguranța, indicatorul principal

Rezultatul contractului nu trebuie măsurat prin banii disponibili sau prin numărul proceselor-verbale întocmite. Indicatorii relevanți sunt timpul de răspuns la sesizări, numărul echipamentelor reparate, durata indisponibilizării și accidentele asociate unor defecțiuni.

Brașovul alocă un plafon financiar important pentru întreținerea acestor spații. În schimbul banilor publici, părinții trebuie să poată vedea când a fost verificat locul de joacă în care își duc copiii și ce probleme au fost remediate.

Contractul poate ajunge la aproape 20 de milioane de lei. Cât se va cheltui, pentru ce lucrări și cu ce rezultate trebuie să devină informație publică, nu să rămână doar în documentele achiziției.

Surse: BizBrașov — atribuirea acordului, valoarea și numărul amplasamentelor, SICAP — Sistemul Electronic de Achiziții Publice, Municipiul Brașov.

Foto: IA