
Municipiul Sfântu Gheorghe intenționează să contracteze un împrumut intern de 40 de milioane de lei pentru a-și asigura contribuția la cinci proiecte finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Consiliul Local a aprobat, în ședință extraordinară, începerea procedurilor necesare.
Valoarea cumulată a celor cinci investiții depășește 109,7 milioane de lei. Din această sumă, aproximativ 54,1 milioane de lei reprezintă cheltuieli care trebuie suportate de bugetul municipiului.
Creditul pregătit de administrația locală ar acoperi aproape trei sferturi din contribuția estimată a orașului. Diferența de aproximativ 14,1 milioane de lei va trebui asigurată din alte surse bugetare.
Hotărârea Consiliului Local nu înseamnă că împrumutul a fost deja contractat. Municipalitatea urmează să parcurgă procedurile de autorizare și să stabilească instituția finanțatoare, dobânda, perioada de rambursare și celelalte condiții ale creditului.
Banii sunt necesari pentru proiecte care vizează reabilitarea termică și îmbunătățirea calității arhitectural-ambientale a clădirilor unor instituții de învățământ, precum și finalizarea viitorului Muzeu al Comunismului.
Muzeul este amenajat în fosta magazie de tutun a Fabricii de Țigarete din Sfântu Gheorghe. Proiectul, cu o valoare de aproape 12 milioane de euro, se apropie de etapa operațională. Casa de Cultură „Kónya Ádám” a început deja recrutarea personalului necesar funcționării instituției.
Investițiile din educație și cultură trebuie finalizate într-un calendar strict. Termenul PNRR obligă administrațiile locale să încheie lucrările, să efectueze plățile și să îndeplinească indicatorii asumați într-un interval care nu mai permite amânări importante.
În acest context, creditul nu finanțează proiecte noi, aflate doar la nivel de intenție. El este pregătit pentru continuarea și finalizarea unor investiții deja începute, pentru care municipalitatea trebuie să asigure contribuția proprie și cheltuielile care nu mai pot fi acoperite integral din finanțarea europeană.
Sfântu Gheorghe s-a numărat printre municipiile care au atras un număr mare de proiecte prin PNRR. Administrația locală anunța în 2023 că depusese 44 de cereri de finanțare, cu o valoare de peste 523 de milioane de lei, pentru școli, blocuri, transport public, locuințe de serviciu, colectarea deșeurilor și infrastructură culturală.
Atragerea finanțării a fost însă doar prima etapă. Creșterea prețurilor în construcții, cheltuielile neeligibile, modificările intervenite în proiecte și limitele finanțărilor aprobate au transferat o parte importantă a costurilor către bugetul local.
Primarul Antal Árpád declara recent că majoritatea proiectelor PNRR din municipiu vor fi finalizate în termen. Investițiile din educație ar fi într-un stadiu avansat, iar cele din mobilitate, între care achiziția autobuzelor, au fost în mare parte încheiate.
Creditul de 40 de milioane de lei arată însă dimensiunea efortului financiar necesar în ultima parte a implementării. Pentru cele cinci proiecte vizate, contribuția locală reprezintă aproape jumătate din valoarea totală a investițiilor.
Informațiile publice disponibile nu precizează durata creditului, nivelul dobânzii, perioada de grație sau costul total pe care îl va suporta municipiul până la rambursarea integrală.
Nu este cunoscută nici distribuția exactă a celor 40 de milioane de lei între cele cinci proiecte. O asemenea prezentare ar permite locuitorilor să afle care investiție necesită cea mai mare contribuție suplimentară și din ce cauză.
Aceste date vor conta mai mult decât valoarea nominală a împrumutului. Un credit pe termen scurt, utilizat pentru acoperirea temporară a unor plăți, are un efect diferit asupra bugetului față de unul rambursat timp de zece sau 15 ani.
Consiliul Local va trebui să prezinte, înaintea contractării, efectul ratelor și dobânzilor asupra gradului de îndatorare al municipiului și asupra bugetelor viitoare. Rambursarea va concura cu alte cheltuieli locale: întreținerea investițiilor finalizate, serviciile publice și noile proiecte de dezvoltare.
Un credit de 40 de milioane de lei poate fi privit din două perspective.
Prima este cea a continuității. Renunțarea la investiții aflate aproape de final ar putea însemna pierderea finanțărilor europene, lucrări neterminate și costuri deja efectuate fără rezultatul pentru care au fost angajate. Din acest punct de vedere, împrumutul poate reprezenta soluția necesară pentru protejarea unor investiții de peste 109 milioane de lei.
A doua perspectivă privește costul transferat către viitor. Proiectele realizate astăzi vor fi plătite, prin rate și dobânzi, din bugetele anilor următori. Orașul nu va suporta numai contribuția proprie de 54,1 milioane de lei, ci și costul finanțării unei părți importante din această sumă.
Împrumutul nu dovedește, prin el însuși, nici succesul, nici eșecul administrației. Evaluarea corectă depinde de răspunsurile la câteva întrebări concrete: de ce contribuția locală a ajuns atât de mare, ce cheltuieli nu sunt acoperite prin PNRR, în ce stadiu se află fiecare proiect și cât va costa efectiv creditul până la ultima rată?
Miza nu este doar finalizarea unor clădiri. Este capacitatea municipiului de a transforma finanțarea europeană în investiții funcționale, fără să limiteze excesiv bugetele viitoare.
Sfântu Gheorghe are acum de încheiat două proiecte în același timp: lucrările finanțate prin PNRR și construcția unei soluții financiare pe care orașul să o poată susține după tăierea panglicilor.
Cristian Radu | News Connect
Articol realizat pe baza informațiilor publicate de Radio Romania Târgu Mureș, , a datelor prezentate de Primăria Municipiului Sfântu Gheorghe, și a declarațiilor consemnate de AGERPRESS.