Noua zonă din Tractorul, construită înaintea canalizării pluviale: 6,8 milioane de lei pentru terenul colectorului

Administrație și politici publice, Actualitate1 month ago68 Views

Cristian Radu | News Connect

Municipiul Brașov propune declanșarea exproprierilor pentru realizarea colectorului de apă pluvială din zona nouă a cartierului Tractorul. Pentru 22.506 metri pătrați de teren privat, administrația locală ar urma să plătească despăgubiri de 6.807.030 de lei din bugetul local.

Proiectul s-a aflat la punctul 81 pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local din 28 august 2026. Până la publicarea unei hotărâri adoptate, informația trebuie prezentată corect: exproprierile și suma aferentă au fost propuse, nu pot fi considerate încă aprobate definitiv.

Dincolo de procedura administrativă se află însă o realitate mai importantă. Într-una dintre cele mai intens dezvoltate zone rezidențiale ale Brașovului, blocurile și străzile au apărut înaintea infrastructurii capabile să preia apa de ploaie. Acum, orașul trebuie să cumpere terenul pe care să construiască rețeaua care ar fi trebuit să însoțească dezvoltarea cartierului.

Apa de ploaie ajunge în canalizarea menajeră

Colectorul este proiectat pentru a prelua apele pluviale de pe străzile George Bacovia, Ioan Popasu, Ștefan Baciu, Ioan V. Socec, 1 Decembrie 1918, Liviu Rebreanu și I.C. Brătianu și pentru a le conduce spre emisarul natural reprezentat de pârâul Timiș.

Traseul, estimat în documentațiile publice la aproximativ 3,5–3,9 kilometri, va continua paralel cu linia de cale ferată Brașov–Sighișoara, până în apropierea Gării Stupini. Soluția tehnică include conducte cu diametre diferite, cămine de vizitare și un separator de hidrocarburi înaintea evacuării apei în pârâu.

Necesitatea investiției nu este discutabilă. În prezent, zona nouă a cartierului nu dispune de o rețea pluvială suficientă, iar apa provenită din precipitații ajunge în canalizarea menajeră. Aceasta nu poate prelua întotdeauna întreaga cantitate, iar apa de ploaie transportată inutil spre stația de epurare suprasolicită sistemul.

Cu fiecare clădire, stradă și platformă betonată, suprafața de pe care apa nu se mai poate infiltra natural în sol a crescut. Problema nu a apărut brusc în 2026. A crescut odată cu noul cartier.

6,8 milioane de lei înainte să înceapă lucrarea

Suma propusă pentru despăgubiri reprezintă costul necesar dobândirii terenurilor de pe traseul colectorului. Raportată simplu la suprafața totală, valoarea medie este de aproximativ 302 lei pe metru pătrat. Aceasta este doar o medie matematică; despăgubirea fiecărei proprietăți este stabilită prin documentația de evaluare și poate fi diferită.

Important este că cei 6,8 milioane de lei nu construiesc încă niciun metru de conductă. Ei permit municipalității să elibereze juridic amplasamentul necesar investiției.

Studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici au fost aprobați de Consiliul Local prin HCL nr. 795 din 26 septembrie 2025. Valoarea totală stabilită atunci a fost de 24.702.836,42 lei fără TVA, din care lucrările de construcții și montaj reprezentau 12.515.904,69 lei. Durata estimată pentru realizarea investiției a fost stabilită la 29 de luni.

Ulterior, municipalitatea a început pregătirea proiectului tehnic, etapă care trebuie urmată de obținerea avizelor, finalizarea exproprierilor și atribuirea lucrărilor de execuție. Cu alte cuvinte, votarea exproprierilor nu înseamnă că problema apei pluviale este rezolvată. Înseamnă doar că proiectul mai trece un prag administrativ.

Dezvoltarea a venit înaintea infrastructurii

Tractorul este una dintre zonele în care Brașovul s-a extins rapid. Locuințele au adus noi locuitori, trafic, suprafețe impermeabilizate și o presiune mai mare asupra rețelelor publice. Infrastructura majoră a venit însă pe rând: străzi, transport, școli, pasaje, canalizare.

Colectorul pluvial arată costul urbanismului făcut în această ordine. Atunci când dezvoltarea imobiliară este autorizată înainte ca marile rețele să fie asigurate, necesarul nu dispare. Este doar amânat. Iar când devine imposibil de ignorat, nota de plată ajunge la bugetul local.

Nu rezultă de aici că proprietarii terenurilor care urmează să fie expropriate nu trebuie despăgubiți. Exproprierea pentru utilitate publică trebuie făcută legal și cu o despăgubire justă. Întrebarea este alta: cum a fost împărțit costul infrastructurii între municipalitate și dezvoltarea imobiliară care a generat nevoia acesteia?

Documentele publice ar trebui să permită contribuabilului să vadă nu doar cât plătește acum Primăria, ci și ce obligații de infrastructură au fost asumate în etapele succesive de urbanizare, ce lucrări au fost realizate de investitori și ce a rămas integral în sarcina orașului.

Exproprierea nu trebuie confundată cu soluția finală

Pentru locuitorii din Tractorul, important nu este doar votul asupra sumei de 6,8 milioane de lei. Important este calendarul complet: finalizarea proiectului tehnic, transferul proprietăților, licitația pentru execuție, sursa de finanțare și data la care rețeaua va deveni funcțională.

Administrația trebuie să clarifice și dacă valoarea exproprierilor este cuprinsă integral în indicatorii economici aprobați în 2025 sau se adaugă acestora, precum și cum va fi actualizat costul total după proiectarea tehnică și licitația de lucrări.

Colectorul este necesar și trebuie realizat. Dar el nu este numai o investiție în canalizare. Este și fotografia unui mod de dezvoltare urbană în care locuințele au fost construite înainte să fie stabilit pe unde va pleca apa de ploaie.

Brașovul plătește acum pentru infrastructura care vine din urmă. Lecția pentru următoarele cartiere este simplă: un oraș nu trebuie să autorizeze doar clădiri. Trebuie să autorizeze, în aceeași logică și în același timp, funcționarea întregii zone.