Calea ferată Brașov–Sighișoara: încă 100 de milioane de lei adăugate contractului Apața–Cața

Cristian Radu | News Connect

Contractul pentru modernizarea tronsonului feroviar Apața–Cața a fost majorat cu încă 100 de milioane de lei, fără TVA, prin suplimentarea categoriei denumite „rezervă de implementare pentru ajustare”. Valoarea actualizată a contractului ajunge astfel la aproximativ 3,85 miliarde de lei fără TVA, potrivit informațiilor publicate în Sistemul Electronic de Achiziții Publice și prezentate de presa brașoveană.

Rezerva destinată ajustărilor a ajuns la 688,63 milioane de lei fără TVA. Majorarea vine după o altă modificare contractuală operată în luna iulie.

Contractul este derulat de asocierea RailWorks, formată din Aktor Technical Societe Anonyme, Alstom Transport și Arcada Company, nu de Alstom singură. Compania franceză este unul dintre membrii asocierii care execută lucrările.

Ce reprezintă „rezerva de implementare pentru ajustare”

Denumirea tehnică este importantă. Cei 100 de milioane de lei nu sunt prezentați, în informațiile publice disponibile, drept contravaloarea unei lucrări noi, distincte. Suma majorează o rezervă contractuală folosită pentru ajustări, inclusiv pentru actualizarea prețurilor în condițiile prevăzute de contract și de legislație.

Aceasta nu înseamnă automat că întreaga rezervă de peste 688 de milioane de lei a fost deja cheltuită. Pentru o imagine completă, CFR trebuie să precizeze:

• formula de ajustare aplicată;
• perioada și indicii de preț luați în calcul;
• valoarea deja utilizată din rezervă;
• plățile efectuate efectiv către constructor;
• dacă majorarea acoperă exclusiv scumpiri sau și modificări tehnice și lucrări suplimentare.

În lipsa acestor explicații, publicul vede creșterea valorii contractului, dar nu și mecanismul complet care a produs-o.

De la 3,24 la 3,85 miliarde de lei

Pagina oficială a CFR indică pentru contractul de proiectare și execuție Apața–Cața o valoare inițială de aproximativ 3,238 miliarde de lei fără TVA. După modificările succesive, valoarea prezentată acum pe baza datelor din achizițiile publice este de aproximativ 3,848 miliarde de lei fără TVA.

Diferența este de aproape 609 milioane de lei, respectiv aproximativ 18,8% față de valoarea inițială indicată de CFR. Comparația trebuie însă citită cu prudență: majorările pot include categorii diferite — ajustări de preț, modificări tehnice sau lucrări suplimentare — care trebuie explicate separat de beneficiarul contractului.

Întrebarea relevantă nu este doar cu cât a crescut contractul, ci de ce a crescut, ce obligații suplimentare acoperă și care este raportul dintre banii plătiți și lucrările executate.

Cel mai dificil tronson al proiectului

Apața–Cața este partea cea mai complexă a modernizării liniei Brașov–Sighișoara. Traseul actual, de aproape 44 de kilometri, va fi redus la aproximativ 28 de kilometri prin realizarea unor variante noi și a patru galerii feroviare.

Proiectul include tunelurile de la Ormeniș și Homorod, însumând peste 12 kilometri de cale în subteran, dar și poduri, viaducte, pasaje și instalații moderne de semnalizare și control al traficului.

Potrivit datelor oficiale publicate de CFR, întregul proiect Brașov–Sighișoara avea un grad de implementare de 59,76%. Pentru tronsonul Apața–Cața, date prezentate în vara anului 2026 indicau un stadiu fizic de aproximativ 60%.

Termenul estimat pentru încheierea lucrărilor este februarie 2028, după mai multe modificări ale calendarului. La final, trenurile ar urma să poată circula cu viteze de până la 160 km/h, iar durata călătoriei dintre Brașov și Sighișoara să scadă de la peste patru ore la mai puțin de o oră și jumătate.

Dincolo de majorarea contractuală

Complexitatea tehnică a lucrării poate justifica ajustări ale prețurilor și modificări apărute în timpul execuției. Tunelurile, lucrările geologice și intervențiile realizate fără închiderea completă a circulației feroviare presupun riscuri dificil de estimat integral la începutul unui proiect.

Dar complexitatea nu înlocuiește transparența.

CFR trebuie să prezinte într-o formă accesibilă valoarea inițială, toate majorările, cauzele fiecărei modificări, plățile efectuate, stadiul fizic și eventualele întârzieri. Doar astfel poate fi verificat dacă majorarea financiară urmează progresul lucrărilor sau dacă distanța dintre cost și execuție continuă să crească.

Pentru că, în cazul unui proiect feroviar de asemenea dimensiuni, nu este suficient să știm că s-au adăugat încă 100 de milioane de lei. Trebuie să știm ce cumpără concret acești bani și dacă termenul din februarie 2028 mai poate fi respectat.

Surse: Compania Națională de Căi Ferate CFR SA – prezentarea proiectului Brașov–Sighișoara și datele privind stadiul implementării; informațiile contractuale publicate în SEAP; BizBrașov, 4 noiembrie 2026.

Foto: IA