Brașovul scumpește parcarea și introduce blocarea roților. Dar câți șoferi nu plătesc, de fapt?
Cristian Radu | News Connect
Consiliul Local Brașov a aprobat un nou regulament pentru parcările publice cu plată. Programul de taxare va fi extins, parcarea de duminică nu va mai fi gratuită, iar șoferii care nu achită tariful riscă blocarea roților și sancțiuni considerabile.
Înainte ca noile măsuri să fie aplicate, municipalitatea trebuie însă să lămurească o contradicție importantă: câți dintre șoferii care parchează în centrul Brașovului nu plătesc, de fapt?
Informațiile apărute public în aceeași zi indică trei procente diferite.
Un titlu afirmă că numai unul din trei șoferi plătește parcarea, ceea ce ar însemna aproximativ 33%. În interiorul aceluiași articol se precizează însă că, în parcarea de lângă Biblioteca Județeană, 67% dintre utilizatori au achitat tariful. O altă relatare susține că 76% dintre cei care ocupă parcările centrale nu plătesc niciun leu, ceea ce ar însemna că numai 24% plătesc.
Diferența nu este minoră. Vorbim despre rezultate care pot conduce la interpretări complet diferite asupra comportamentului șoferilor și care sunt folosite pentru justificarea unor sancțiuni mai severe.
Ce prevede noul regulament
Potrivit informațiilor publicate după ședința Consiliului Local, parcările publice vor fi împărțite în trei zone tarifare.
În Zona 0, care include centrul istoric și alte puncte de interes, tariful ar urma să fie de 5 lei pe oră în timpul săptămânii și de 10 lei pe oră în weekend. În Zona I, tariful va fi de 3 lei pe oră, iar în Zona II, de 2 lei pe oră.
Programul de taxare va fi între orele 8:00 și 22:00, de luni până duminică. Astfel, dispare gratuitatea parcării în zilele de duminică.
Pentru neplata tarifului este prevăzută blocarea unei roți. Deblocarea ar urma să coste 100 de lei, separat de tariful de parcare restant și de eventualele sancțiuni. În Zona 0, amenzile prezentate public ajung la 1.000 de lei în timpul săptămânii și la 1.500 de lei în weekend.
Înaintea imobilizării, operatorul trebuie să fotografieze sau să filmeze autoturismul, astfel încât să fie vizibile numărul de înmatriculare, locul, data, ora și eventualele deteriorări existente în zona roții. Deblocarea ar trebui realizată în cel mult o oră de la solicitare, după îndeplinirea condițiilor de plată.
Aplicarea concretă trebuie raportată la forma definitivă a regulamentului, după îndeplinirea tuturor etapelor administrative și verificarea legalității actului.
Un studiu-pilot care trebuie prezentat integral
Primăria Brașov și Flash Lighting Services au monitorizat, timp de peste o lună, două parcări din zona centrală. În cazul parcării de lângă Biblioteca Județeană au fost semnalate inclusiv situații în care mașinile au rămas aproape două zile, dar utilizatorii au plătit numai trei ore. Monitorizarea ar fi fost continuată în parcarea de pe Bulevardul Eroilor, unde rezultatele ar fi fost asemănătoare.
Nu au fost însă prezentate public toate datele necesare pentru verificarea concluziilor:
- câte autoturisme au fost monitorizate;
- în ce intervale orare și în ce zile;
- dacă procentul se referă la neplata totală sau și la plata incompletă;
- cum a fost calculată durata efectivă a staționării;
- ce marjă de eroare are sistemul;
- dacă cele trei procente provin din parcări sau perioade diferite;
- care a fost rolul contractual și financiar al firmei implicate în monitorizare.
Este posibil ca cifrele să folosească indicatori diferiți: autoturisme care nu au plătit deloc, utilizatori care au achitat numai o parte din perioada ocupată sau vehicule verificate în parcări distincte. Dar această explicație trebuie oferită de autorități, nu presupusă de public.
Controlul trebuie să poată fi controlat
Blocarea roților este o intervenție administrativă severă. Tocmai de aceea, procedura trebuie să fie verificabilă de la constatare până la deblocare.
Șoferul trebuie să poată afla imediat cine a dispus măsura, în baza cărui document, care sunt probele, ce sume trebuie plătite și cum poate contesta o constatare greșită. Trebuie stabilit și cine răspunde dacă sistemul nu identifică o plată efectuată, dacă aplicația nu funcționează ori dacă mașina este deteriorată în timpul montării dispozitivului.
O altă delimitare necesară este între neplata tarifului într-un loc de parcare amenajat și oprirea sau staționarea ilegală. Sunt situații diferite și nu trebuie tratate prin proceduri amestecate.
Dincolo de știre
Brașovul are nevoie de disciplină în utilizarea parcărilor. Un loc public ocupat ore sau zile fără plată nu poate fi considerat un drept dobândit, mai ales în zonele în care cererea este foarte mare.
Dar disciplina nu poate fi construită pe statistici contradictorii.
Dacă municipalitatea dorește acceptarea unui sistem mai scump și mai sever, trebuie să publice studiul-pilot integral, metodologia, forma definitivă a regulamentului și rezultatele periodice ale aplicării sale. Câte roți au fost blocate? Câte constatări au fost contestate? Câte au fost anulate? Ce venituri s-au obținut și unde sunt folosiți banii?
Politica parcărilor nu poate fi redusă la tarife, amenzi și dispozitive montate pe roți. Ea trebuie corelată cu transportul public, parcările pentru riverani, alternativele de tip park-and-ride, parcările multietajate și accesul controlat în centrul istoric.
O administrație câștigă încrederea publicului nu prin severitatea sancțiunii, ci prin claritatea regulii și corectitudinea aplicării ei.
Surse
- BizBrașov – monitorizarea parcărilor centrale și datele studiului-pilot. Economie Biz Brasov
- BizBrașov – regulamentul adoptat, tarifele și sancțiunile anunțate. Administrație Biz Brasov
- BizBrașov – procedura propusă pentru imobilizarea și deblocarea vehiculelor. Administrație Biz Brasov
- Primăria Brașov – documentele consultării publice privind regulamentul parcărilor. Administrație Biz Brasov
- Monitorul Expres – tarifele și programul prevăzute în proiectul regulamentului. Stiri Brasov
