Șină nouă, tracțiune veche. România negociază salvarea banilor PNRR pentru calea ferată Cluj–Oradea
România negociază cu Comisia Europeană recunoașterea lucrărilor realizate pe linia feroviară Cluj-Napoca–Oradea–Episcopia Bihor, chiar dacă electrificarea nu va fi încheiată pe toate tronsoanele până la 31 august. Soluția discutată presupune reluarea temporară a circulației cu locomotive diesel acolo unde infrastructura feroviară va permite trecerea trenurilor, dar instalațiile electrice nu vor fi încă funcționale.
Ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruță, a confirmat că România încearcă să obțină acordul Comisiei Europene pentru ca etapele finalizate să fie recunoscute și decontate separat, fără ca întârzierea întregului proiect să blocheze automat finanțarea lucrărilor deja executate.
Discuțiile sunt coordonate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și au loc în ultimele săptămâni înaintea termenului-limită al PNRR.
„Încercăm, prin discuțiile cu Comisia Europeană, ca etapele intermediare finalizate să fie recunoscute, chiar dacă nu toate piesele sunt puse la locul lor”, a declarat Radu Miruță, potrivit AGERPRES.
Nu se negociază renunțarea la electrificare
Formula „locomotive diesel pe o cale ferată electrificată din bani europeni” poate părea contradictorie. În realitate, România nu solicită abandonarea electrificării, ci acceptarea unei perioade de tranziție.
Pe unele porțiuni ar putea fi finalizate terasamentele, șinele, podurile sau alte componente ale infrastructurii, fără ca rețeaua electrică, semnalizarea și sistemele europene de management al traficului să fie complet funcționale. Circulația cu locomotive diesel ar permite folosirea temporară a acestor tronsoane până la încheierea tuturor lucrărilor.
Negocierea are însă și o miză financiară evidentă. Ministerul Transporturilor încearcă să demonstreze că lucrările executate și obiectivele intermediare atinse pot fi plătite, chiar dacă proiectul nu va fi finalizat integral la termen.
Miruță a precizat că riscul financiar nu privește automat întreaga investiție, ci componentele sau jaloanele care nu vor putea fi demonstrate ca finalizate. Decizia finală aparține Comisiei Europene.
Un proiect de 9,36 miliarde de lei
Contractul de finanțare pentru electrificarea și reabilitarea liniei Cluj-Napoca–Oradea–Episcopia Bihor a fost semnat în noiembrie 2022. Valoarea totală anunțată de CFR este de 9,36 miliarde de lei, proiectul fiind unul dintre cele mai mari obiective feroviare incluse în PNRR.
Lucrările acoperă aproximativ 166 de kilometri și sunt împărțite în patru loturi:
- Cluj-Napoca–Aghireș, 30,41 kilometri;
- Aghireș–Poieni, 36,53 kilometri;
- Poieni–Aleșd, 52,74 kilometri;
- Aleșd–frontiera cu Ungaria, 46,74 kilometri.
Investiția nu înseamnă doar montarea unor linii electrice. Proiectul cuprinde înlocuirea șinelor și traverselor, consolidarea terasamentelor, modernizarea podurilor, podețelor, tunelurilor și stațiilor, instalarea sistemului european de management al traficului feroviar și crearea condițiilor pentru viteze de până la 160 km/h pentru trenurile de călători.
Lucrările au avansat diferit
Datele prezentate la sfârșitul lunii iulie de secretarul de stat Horațiu Cosma arătau că montarea șinei depășise 70% pe lotul Cluj-Napoca–Aghireș, 80% pe Aghireș–Poieni, 30% pe Poieni–Aleșd și 65% pe Aleșd–frontieră.
Aceste procente nu reprezintă însă progresul total al fiecărui contract. Montarea șinei este doar una dintre componentele proiectului. Electrificarea, semnalizarea, telecomunicațiile, instalațiile de siguranță și lucrările din stații pot avea stadii diferite.
Cel mai dificil tronson rămâne Poieni–Aleșd, care traversează o zonă cu relief complicat și lucrări de artă importante. Tocmai diferențele mari dintre stadiile celor patru loturi obligă Guvernul să negocieze recunoașterea separată a etapelor executate.
Primele sectoare modernizate ar urma să fie redeschise circulației în 2027, iar finalizarea întregului proiect este estimată pentru 2028.
Ultimele zile ale PNRR
Cazul liniei Cluj–Oradea arată cum intră România în etapa finală a PNRR: nu cu toate proiectele terminate, ci cu negocieri pentru separarea lucrărilor realizate de cele care vor continua după termen.
Soluția locomotivelor diesel poate limita pierderea finanțării și poate permite reluarea mai rapidă a circulației. Nu poate transforma însă o investiție incompletă într-una finalizată.
Comisia Europeană va trebui să decidă dacă șina montată, podurile reconstruite și tronsoanele care pot fi deschise circulației reprezintă rezultate suficiente pentru decontare, chiar dacă obiectivul central — o legătură feroviară modernizată și electrificată între Cluj-Napoca și frontiera cu Ungaria — va fi atins mai târziu.
Dincolo de știre
Negocierea nu este doar o derogare tehnică. Este imaginea ultimelor zile ale PNRR: România încearcă să salveze ceea ce a construit, să obțină plata etapelor finalizate și să mute în anii următori lucrările care nu mai pot fi încheiate la termen.
Dacă propunerea va fi acceptată, trenurile vor putea reveni temporar cu locomotive diesel pe anumite porțiuni. Dacă nu va fi acceptată, statul riscă să suporte din alte surse o parte mai mare a costurilor rămase neeligibile.
Locomotiva diesel poate repune trenul în mișcare. Nu poate însă acoperi întârzierea unui proiect care trebuia să ajungă electrificat la destinația PNRR.
Cristian Radu | News Connect
Surse:
